唐河县人民政府办公室关于印发唐河县非学科类校外艺术培训机构及 密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐 行业专项治理工作实施方案的通知

作者：县文广旅局 编审：县文广旅局 时间：2024-03-11 09:55:00 来源：县文广旅局

唐政办〔2024〕15号

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

《唐河县非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业专项治理工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年3月7日

唐河县非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业专项治理工作实施方案

为进一步规范唐河县非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业，消除风险隐患，净化行业环境，促进相关行业健康有序发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国行政许可法》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发〔2018〕80号)、《河南省文化艺术类校外培训机构设置和管理指南(试行)》(豫文旅科教〔2022〕5号)、《南阳市文化艺术类校外培训机构审批流程(试行)》等法律法规以及相关文件要求，决定在全县开展非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业专项治理，特制定本方案。

一、专项治理时间

2024年3月7日至2024年4月7日

二、专项治理范围

全县非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业，包括已办理办学许可证的校外培训机构、未办理办学许可证的校外培训机构及全县密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业。

三、专项治理重点

(一)治理风险隐患。聚焦重点机构、重点环节开展专项治理，重点检查非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业消防安全、制度建设、应急管理等内容。对不符合国家、省、市关于消防、卫生、经营管理规定和设置标准，存在安全隐患的非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业限期整改，在限定期限内未完成整改的一律禁止开展经营活动。

(二)治理违规经营行为。一是对无办学许可证的非学科类校外艺术培训机构，分类进行治理。对具备办学条件的，限期完善审批手续，办理办学审核同意书；对基本符合办学要求、无安全隐患问题的，提出具体整改意见，明确整改期限，整改期满合格的，办理审批手续，发放办学审核同意书；对整改后仍达不到办学条件的，按照相关规定坚决禁止违规经营。二是对密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业无证违规经营情况进行全面排查整治。

四、专项治理责任单位及职责

(一)县市场监管局负责做好营利性非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业企业名称登记核准、企业法人登记及收费、广告、反垄断、年度报告公示等方面监管工作，加大联合执法力度，会同相关部门依法依规严肃查处违法违规营业行为，规范和维护市场秩序，维护消费者权益。对违规开展经营活动的机构，依法吊销其营业执照。

(二)县公安局负责依法加强治安管理，联动开展情报信息搜集研判和预警预防，做好相关涉稳事件应急处置工作；.指导监督属地乡镇(街道)非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业落实安防措施；负责依法预防、制止、侦查和查处各类违法犯罪活动。

(三)县消防大队负责检查非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业场所依法办理消防行政许可(备案)情况，对未依法办理消防行政许可(备案)的依法责令整改并处罚；对存在火灾隐患和消防违法行为的依法依规处理。

(四)县应急管理局负责监督、检查非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业重大安全隐患排查治理工作，参与较大安全事故调查处理工作。

(五)县教体局负责协调划分非学科类校外艺术培训机构，与县文广旅局联合开展排查治理，建立工作台账。

(六)卫健委负责做好公共卫生事件的应急处置，加强对非学科类校外艺术培训机构教学场所采光照明、课桌椅配备等达标情况的监督监测，及时公布、通报监督检查结果。

(七)县住建局负责指导房屋使用安全责任人和使用人依法对非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业用房的安全进行检测鉴定；负责查处鉴定为“C”“D”危险等级且未采取解危措施的房屋用于培训、营业的行为；检查相关机构是否按规定办理房屋租赁登记备案手续。

(八)县民政局负责做好非营利性非学科类校外艺术培训机构登记工作；负责依法办理非营利性非学科类校外艺术培训机构法人登记，配合县公安局、县消防大队、县文广旅局等部门对非营利性非学科类校外艺术培训机构非法办学行为依法进行查处；将以民办非企业单位形式登记的非营利性非学科类校外艺术培训机构纳入社会组织信用体系管理。

(九)县文广旅局负责完善非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业设置标准，严格审批登记，规范审批流程。联合非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业专项整治领导小组成员单位加大执法检查力度，对相关行业进行常态化监管，全面规范行业管理工作。

(十)各乡镇(街道)按照属地管理原则，加大对辖区内非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业的排查治理力度，明确专人进行专项治理，确保辖区内相关行业健康有序发展。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。此次专项治理工作，各相关单位要切实增强责任意识，严格执行既定方案，扎实推进，确保专项整治取得实效。

(二)分工协作，密切配合。按照责任分工，各相关单位要集中力量、各司其职，既分头把关、又齐抓共管。在专项整治过程中，切实做到人员到位、措施到位、结果认定到位，营造非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业良好氛围。

(三)夯实责任，强化落实。各相关单位要根据职责对非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业严密监管，严格准入制度，规范行业行为，加强过程管理，优化管理手段，健全工作推动机制。

(四)规范程序，依法行政。要严格按照执法程序和工作制度开展专项整治，做到事实清楚、定性准确，处理恰当、程序合法。要在职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违规的非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业进行严肃处理。

附件：唐河县非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业专项治理工作领导小组成员名单.docx

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唐河县非学科类校外艺术培训机构及密室逃脱、剧本杀、电竞酒店等新业态娱乐行业专项治理工作实施方案》的解读方案和解读材料